Ведомства двух стран подписали меморандум о взаимопонимании между ФНС России и налоговой службой КНР. Документ предусматривает обмен данными, внедрение ИИ-контроля и интеграцию систем Golden Tax и АИС «Налог-3».

Как сообщает TV BRICS, глава ФНС России Даниил Егоров и руководитель налоговой службы Китая Ху Цзинлинь 21 апреля 2026 года подписали Меморандум о взаимопонимании, который запускает процесс глубокой технологической интеграции налоговых систем двух стран.

Документ закрепляет ключевые направления сотрудничества: обмен опытом в области цифровой трансформации, организацию совместных обучающих программ и координацию на международном уровне. По оценкам экспертов, развитие этого взаимодействия существенно повлияет на трансграничные операции и повысит прозрачность расчетов между ведомствами.

Налоговое администрирование переходит от ручного обмена информацией и выборочных запросов к технологичной модели контроля, при которой трансграничные операции между Россией и Китаем станут значительно прозрачнее.

Доктор экономических наук, профессор Российского государственного социального университета Александра Сытник отметила, что на практике речь идет о создании бесшовного цифрового моста, включающего несколько ключевых элементов. Вот главное.

Сквозной контроль экспортно-импортных операций. Каждая операция получает цифровой след в обеих системах. Данные ввозной декларации автоматически сравниваются с вывозными данными в китайской системе, а несовпадения мгновенно подсвечиваются.

Автоматизация обмена данными. Системы обмениваются массивами данных, включая регистрационные данные компаний, сведения о движении средств по расчётным счетам по внешнеторговым контрактам и данные об уплаченных таможенных сборах.

Использование ИИ для идентификации рисков. Российская система АСК НДС-2 и китайские системы совместно анализируют цепочки перепродаж, сопоставляют экспортные и импортные цены. Если между заводом и покупателем появляется посредник для вывода прибыли, система выявит разрыв.

Китай передает России опыт работы системы Golden Tax, основанной на ИИ и облачных технологиях. По словам Александры Сытник, Golden Tax интегрирует банковские данные, информацию о регистрации и лицензиях бизнеса, сведения из социального фонда, таможни и даже данные о потреблении электроэнергии. Если товар выпускается китайской таможней, в системе уже содержатся данные о его отпускной цене, объеме и производителе.

При подаче российским предприятием декларации о покупке в Китае российская сторона будет запрашивать данные из Golden Tax и сравнивать их. Обмен будет происходить мгновенно благодаря стандартизации кодов товарной номенклатуры.

Эксперт в области экономики стран БРИКС Михаил Хачатурян подчеркнул: система позволяет отслеживать транзакции в реальном времени и мгновенно выявлять несоответствия между оплатой, инвойсами и фактическим поступлением товара. Это сделает практически невозможным сокрытие объемов закупок или занижение таможенной стоимости при работе с Китаем.

Контроль трансграничных операций совместно с Golden Tax будет осуществлять цифровая модель АИС «Налог-3» — единая централизованная автоматизированная система ФНС России, которая агрегирует данные из банков, ЗАГСов, ГИБДД, Росреестра и контрольно-кассовой техники.

Для добросовестных компаний интеграция несет ряд преимуществ, отметила Александра Сытник:

экспортеры смогут быстрее подтверждать нулевую ставку НДС — налоговая будет видеть подтверждение получения товара на китайской стороне в режиме реального времени;

сократится количество встречных проверок и запросов благодаря автоматическому внесению данных в систему;

прозрачная история в объединённой системе упрощает получение кредитов и госзаказов в обеих странах.

Вместе с тем возрастут требования к качеству данных: даже небольшие технические расхождения в документах, платежах и отчётности могут вызвать вопросы. Особенно чувствительными станут операции по импорту, экспорту, услугам, роялти, агентским схемам, внутригрупповым сделкам и расчётам через третьи страны.

Директор Международного института экономики и политики Марина Утевская предупредила: для серого бизнеса риски резко возрастают. Станет сложнее использовать фиктивных посредников, технические компании, искусственное занижение стоимости, разрывы по НДС, подмену назначения платежей или схемы с формальным документооборотом. Подозрительная операция может быть заблокирована сразу после обнаружения, а не через полгода по итогам проверки.