Как сообщает АСП, Торгово-промышленная палата России направила в Федеральную налоговую службу запрос о работе новой системы подтверждения ожидания поставки товаров (СПОТ). Система начнет работу с 1 июня 2026 года и коснется компаний, импортирующих товары автомобильным транспортом из Беларуси, Казахстана, Армении и Киргизии.
СПОТ вводит обязательный этап контроля до пересечения грузом границы Российской Федерации. Импортер должен заблаговременно оформить электронный документ о предстоящей поставке товаров (ДОПП), внести обеспечительный платеж и передать данные через цифровой сервис ФНС.
ДОПП подается оператору СПОТ (ФНС России) за 2 дня до пересечения границы
QR-код, подтверждающий право ввоза, направляется заявителю в течение 15 минут после успешной проверки
Отсутствие QR-кода у перевозчика — основание для недопуска транспортного средства с товаром в РФ
Контроль на границе осуществляют мобильные группы таможенной службы
СПОТ призвана пресечь поставки в адрес несуществующих получателей и фирм-однодневок без уплаты косвенных налогов.
Глава ТПП Сергей Катырин подтвердил, что цели реформы — повышение прозрачности торговли и налоговой дисциплины — понятны. Однако участники рынка выделяют ряд существенных рисков:
Заморозка оборотных средств. Обеспечительный платеж фактически изымает значительные суммы из оборота компании на период между уплатой и зачетом по налогам
Технические сбои. Цифровой сервис, работающий круглосуточно, может давать сбои, особенно в период массового перехода
Сложности со сборными грузами. Каждый импортёр обязан оформлять собственный ДОПП, что создаёт дополнительные административные процедуры
ТПП также считает избыточным двухдневный срок подачи документов до пересечения границы: за это время могут возникнуть пробки на таможне или поломки транспорта, что потребует повторной подачи ДОПП. Палата предлагала сократить срок вдвое.
В ходе взаимодействия ТПП с налоговой службой часть спорных моментов удалось прояснить. ФНС подтвердила следующие положения:
СПОТ не применяется к транзитным товарам, следующим через территорию РФ в третьи страны
При временном ввозе (для выставок, ремонта) обеспечительный платеж не требуется
Оспорить статус ДОПП можно в течение 10 рабочих дней
Оформлять ДОПП обязан сам импортер, а не перевозчик
При сборном грузе каждый участник оформляет свой документ отдельно
Размер обеспечительного платежа рассчитывается системой автоматически на основании данных о товаре
Проверка ДОПП контролирующим органом не превышает 2 часов
Система СПОТ вводится Федеральным законом от 17.04.2026 № 101-ФЗ «О национальной системе подтверждения ожидания поставки товаров и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Апрель — май 2026 года: добровольное тестирование системы (завершение — 27 мая)
С 1 июня 2026 года: промышленная эксплуатация с обязательным внесением обеспечительного платежа
С 1 октября 2026 года: обязанность вносить обеспечительный платёж для всех импортёров, не входящих в льготные категории
Парный законопроект о внесении поправок в Налоговый кодекс РФ предусматривает автоматический зачёт обеспечительного платежа при подаче декларации по косвенным налогам. Если сумма налога окажется меньше платежа, разница будет возвращена на единый налоговый счёт после камеральной проверки.
От уплаты обеспечительного платежа освобождаются крупнейшие налогоплательщики, компании на налоговом мониторинге и уполномоченные экономические операторы.
