Как сообщает Бухгуру, 5 марта 2026 года Конституционный Суд РФ вынес Постановление № 12-П, которое радикально меняет процедуру налоговых допросов. Суд установил, что инспекции не вправе использовать статус свидетеля для получения показаний от самого проверяемого лица по обстоятельствам его же бизнеса.
Суть спора и позиция заявителя
Поводом к разбирательству стала жалоба ИП Максима Немерова. В ходе выездной проверки ИФНС вызвала его на допрос повесткой в качестве свидетеля. После неявки предприниматель был оштрафован по статье 128 НК РФ. Суды трех инстанций поддержали налоговиков, ссылаясь на то, что статья 90 НК РФ позволяет допрашивать любое физлицо.
Проверяемый налогоплательщик не может быть признан свидетелем применительно к обстоятельствам его собственной деятельности.
Новые правила проведения допросов
КС РФ выявил конституционно-правовой смысл статей 90 и 128 НК РФ, исключающий возможность отождествления свидетеля и проверяемого лица. Теперь при вызовах действуют следующие принципы:
ИФНС не имеет права штрафовать проверяемого за неявку на допрос в качестве свидетеля по его же делу;
свидетелем может выступать только третье лицо (сотрудники, контрагенты, бывшие работники);
право, закрепленное в статье 51 Конституции РФ, полноценно действует в налоговых правоотношениях;
вместо допроса инспекция должна использовать запрос пояснений по статье 31 НК РФ или истребование документов.
Последствия для бизнеса и рекомендации
Несмотря на запрет допроса самого налогоплательщика, за налоговыми органами сохраняется право допрашивать связанных лиц. За неявку третьих лиц по-прежнему грозит штраф 1 000 рублей, а за отказ от показаний — 3 000 рублей (при повторном нарушении суммы удваиваются).
Если в повестке указан статус «свидетель» при проверке вашей деятельности, направьте в ИФНС отказ со ссылкой на Постановление № 12-П;
При получении требования о предоставлении пояснений по статье 31 НК РФ явка остается целесообразной, так как КС РФ допустил введение ответственности за игнорирование таких вызовов в будущем;
В случае участия в допросе в качестве третьего лица по чужой проверке, пользуйтесь правом не свидетельствовать против себя и близких родственников.
